發改委釋放社保費率下調信號

身為華東最大日化產品代工企業的樂寶股份,在今年初登陸新三板時可能沒想到,受員工工資猛漲等因素影響,半年多后,它難以交出一份理想的財報成績單。據樂寶股份披露,受累于人力成本大幅上漲,該公司今年上半年凈利潤同比銳減80.47%。沉重的人力成本已經成為大批中國制造企業共同的難題,為給企業減負,國家發改委昨日接連發布兩篇文章,直言要為企業降低用工、用能成本,尤其強調了我國通過降低“五險一金”繳費率合理降低企業人工成本的政策方向。

  發改委“力挺”降費率政策

國家發改委社會發展研究所昨日撰文表示,“五險一金”費率長期居高不下,已經成為影響企業成本的重要因素。在我國雇用1名工人的費用,在泰國可以雇用1.5名,在菲律賓可以雇用2.5名,在印尼可以雇用3.5名。我國的勞動力成本優勢已被東南亞國家所取代,加之美國等發達國家推出“再工業化”、“重振制造業”等計劃,我國制造業正面臨巨大挑戰。

  8月22日,國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》時就提出了降費率的要求。國務院指出,要經過1-2年努力,降低實體經濟企業成本工作取得初步成效,讓人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長,企業“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。

  自今年5月1日起,企業職工基本養老保險的單位繳費比例已經至20%,繳費比例原本就是20%的企業階段性降低至19%,失業保險總費率降至1%-1.5%,其中個人費率不超過0.5%。此外,國務院還支持各地通過拍賣、出租政府公共資源資產等方式籌集資金,為降低企業社保繳費比例創造條件。中國人民大學金融與證券研究所常務副所長趙錫軍告訴北京商報記者,目前我國經濟下行壓力尚未減弱,提高企業投資積極性、

帶動經濟不斷發展顯得尤為重要。但目前,我國企業稅費負擔、人工成本、融資成本、制度性交易成本等支出仍然較重,不利于企業的進一步發展,降低“五險一金”費率,正是為企業降成本的方法之一。

  社保高企推漲用工成本

  “今年上半年企業利潤的大幅下滑主要來自管理費用、人員工資、銷售費用等營業成本的增加,其中,人力成本的上漲最為嚴重。為留住人,樂寶股份已經將員工的工資上漲10%。”樂寶股份相關負責人無奈地表示。

  此前,牛津經濟咨詢社曾發布數據顯示,隨著工資的增長、人民幣的升值等,將生產效率考慮在內,中國單位勞動力成本僅比美國低4%,是印度的2倍多,明顯高于墨西哥、日本等國家和地區。而去年美國波士頓咨詢集團也發布報告數據顯示,同樣一件產品,在美國制造成本是1美元,那么在中國則需要0.96美元,與此同時,中國的工資水平,從2004年的4.35美元時薪漲到2014年的12.47美元,漲幅達187%,而美國大多數制造業崗位的薪酬標準為每小時10-15美元。

較高的社保繳費水平確實已成為企業不可承受之重。上述波士頓集團報告指出,2000-2005年,中國工廠的工人平均工資和福利上升了10%;2005-2010年,中國工人平均工資和福利上漲19%,而同期美國工廠工人的成本僅上升4%。目前,身處我國內地的企業受“五險一金”繳費支出不斷提高和最低工資標準等因素限制,加上各項額外費用,使企業雇用工人至少要付出1.5個人的成本。

  中國勞動學會副會長蘇海南坦言,在我國加速進行供給側結構調整,以及各項成本不斷升高的情況下,產能過剩、低附加值產業的產品將難以繼續生產、發展。

  減員增效的企業新出路

  據國家發改委公布的數據顯示,按照社會保險基金征繳收入情況初步測算,下調社保繳費率政策每年可為企業減負1000億元以上,下調企業住房公積金繳存比例每年可為企業減負400億元左右,各項措施綜合減負效應在1500億元左右,從而大幅降低企業用工成本。

  除了降低“五險一金”費率之外,中國人民大學勞動人事學院教授彭劍鋒向北京商報記者表示,減員增效也是控制人力成本的好辦法。他進一步解釋,減員增效原本是國企改革中提出的概念,是指在減少員工總量的同時,使員工隊伍的素質逐步得到

提高,讓員工結構更加合理,不僅能夠降低企業成本,還可以激發更多的效益,不過這樣的方法對大部分中小企業也適用。

  彭劍鋒指出,目前我國部分企業存在員工冗余、占著崗位無法創造相應價值、“關系戶”和管理人員過多等問題。一方面,公司應該減少不創造價值的員工,另一方面,也要對余下的員工進行專業技術層面的培訓,提高每個人的能力和效率。

  近幾年,我國的發展方向是加強人力資本的投入,促進創新驅動,讓更多高科技行業的創業人才、技術骨干等得到更好的發展條件。為此,國家可以考慮加大對中小企業相關的扶持資金,讓技術型人才脫穎而出。另外,從提高效能的角度出發,有業內人士認為,用機器人進行人力加工,也是降低企業成本的方法之一。

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